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Öffentlicher Einfluss auf Umweltthemen

Nachhaltige, verantwortungsbewusste und Impact-Investoren bemühen sich seit langem um eine Verbesserung der Offenlegung und des Handelns von Unternehmen in Bezug auf den Klimawandel und haben durch Lobbyarbeit in den USA vor der SEC und der EPA Erfolge erzielt.

Fragen des Klimawandels: Nach einer mehrjährigen Kampagne konnten Ceres und besorgte Investoren, darunter US SIF, die SEC davon überzeugen, Richtlinien für Unternehmen zur Offenlegung der wesentlichen Auswirkungen des Klimawandels herauszugeben. Investorenkoalitionen schrieben an die SEC zu diesem Thema.  Daraufhin reichte eine Gruppe von 22 Investoren und Umweltorganisationen eine formelle Petition bei der SEC ein, um eine Auslegungshilfe für die Offenlegung von Risiken des Klimawandels in Wertpapierdokumenten zu erstellen. Kurz nach der Einreichung der Petition hielt der Unterausschuss für Wertpapiere, Versicherungen und Investitionen des Bankenausschusses des Senats eine Anhörung ab, in der führende institutionelle Investoren ihre Forderung nach einer detaillierten Offenlegung von Klimarisiken in Wertpapierdokumenten wiederholten.

Die SEC veröffentlichte die von diesen Investoren geforderte Anleitung. Konkret besagt die Auslegungsrichtlinie der SEC, dass Unternehmen den Investoren berichten sollten, wenn sie wahrscheinlich mit wesentlichen Auswirkungen klimabezogener Entwicklungen in den folgenden Bereichen konfrontiert werden: Gesetzgebung und Regulierung, internationale Abkommen und Verträge, Regulierung oder Geschäftstrends und die physischen Auswirkungen des Klimawandels. Einige Monate zuvor hatte die SEC Division of Corporation Finance ihr wachsendes Bewusstsein für dieses Thema signalisiert, als sie eine Anleitung herausgab, dass sie es Unternehmen nicht mehr erlauben würde, routinemäßig Aktionärsanträge auszulassen, die Unternehmen auffordern, Risiken durch den Klimawandel und andere Gesundheits- und Umweltthemen zu bewerten.

Die Gemeinschaft der nachhaltigen Investoren hat auch Regelungen unterstützt, die von Unternehmen verlangen, ihre Treibhausgasemissionen (THG) zu berichten. Das US SIF hat einen formellen Kommentar an die EPA zu der damals vorgeschlagenen Regelung zur verpflichtenden Berichterstattung über Treibhausgasemissionen durch alle Lieferanten fossiler Brennstoffe, Motoren- und Fahrzeughersteller und alle Anlagen, die direkt 25.000 Tonnen oder mehr Kohlendioxid-Äquivalent ausstoßen, abgegeben. Der Kommentar von US SIF begrüßte die vorgeschlagene Regelung, unterstrich aber auch das Interesse der US SIF-Mitglieder, Treibhausgasemissionsdaten nicht nur für die einzelnen Anlagen, sondern auch für die gesamte Muttergesellschaft zu erhalten, insbesondere wenn diese börsennotiert ist.

Die EPA schien auf die spezifischen Vorschläge des US SIF-Kommentars einzugehen, als sie die Vorschrift zur obligatorischen Treibhausgasberichterstattung dahingehend änderte, dass die berichterstattenden Anlagen den Namen, die Adresse und den Eigentumsstatus ihrer US-Muttergesellschaft sowie ihre primären und alle anderen anwendbaren NAICS-Codes (North American Industry Classification System) angeben müssen.

Im August 2011 reichte US SIF einen Kommentar bei der EPA ein, in dem es den vorgeschlagenen Standard zur Eindämmung von Quecksilber- und anderen toxischen Emissionen aus kohle- und ölbefeuerten Stromerzeugungsanlagen befürwortete. In dem Kommentar sagte US SIF, dass die Regelung die öffentliche Gesundheit verbessern, Arbeitsplätze schaffen und Innovationen anregen würde, was zu Vorteilen wie verringerten Fehlzeiten und verbesserter Produktivität in einer breiten Palette von Wirtschaftssektoren führen würde. Viele andere Organisationen und Investoren schrieben ebenfalls zur Unterstützung der Regel, und die EPA kündigte die endgültige Regel Mercury and Air Toxics Standards (MATS) an.